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BIG DATA: Gestión, analítica e interpretación.
Oir hablar de Big Data ahora, como si fuera algo nuevo, demuestra la búsqueda oportuna en la que la mayor parte de los interlocutores se afanan, una vez más, tras una moda o tendencia, aunque de novedad solo tenga su forma anglosajona de nombrarlo. El Big Data, o como queráis llamarlo, existe de siempre, es más ¿Qué es Big Data? ¿Cuándo deja de llamarse Data para añadirle el adjetivo Big? Pues efectivamente, dependerá de quien maneje los datos, ya que al igual que los problemas, los que para algunos son solo ‘problems’, para otros pueden ser ‘big problems’.
La única realidad, y que entiendo que es la que hay que considerar, es que la cantidad de información que se está generando a diario en entornos públicos y privados crece de forma exponencial y así seguirá, como diría Buzz Lightyear, ‘¡Hasta el infinito y más allá!’. Sin embargo, toda esta cantidad de datos no servirá de nada sin su correcta gestión -Beware the Big Errors of ‘Big Data’- que es exactamente lo que no se está afrontando hasta ahora, abriéndose un horizonte de incalculable riqueza a quien sepa utilizar el poder la información en beneficio propio o común, temiéndome, una vez más, que Google, poseedor del mapa del tesoro, es quien maneja las variables de datos que ya mueven el mundo. Sin embargo, no debemos desestimar el poder de nuestros pequeños, medianos o grandes o cosmos de información en nuestra empresa, gobierno o institución. En ellos está el conocimiento pasado y presente, que debe ser nuestra guía, siendo clave su fase primaria, la gestión, para garantizar el éxito de las fases críticas: el análisis y la interpretación. Damos por supuesto su publicación y apertura para la explotación pública o privada, o lo que es lo mismo, aprovechando el trabajo en gestión de bases de datos para llevar a cabo la más agresiva política de ‘Open Data‘.
Gestión (herramienta), analítica (estadística) e interpretación (cerebro) son, por tanto, y en ese orden, las bases de nuestro Big, Small o Medium Data, una vieja oportunidad que espero que ahora sepan interpretar, aunque hayamos tenido que decirlo en inglés. Es el momento de que lo afronten las administraciones públicas como proyecto estratégico de presente, por una única razón: conocer a sus ciudadanos gestionando la base del conocimiento de sus demandas y necesidades en tiempo real, una forma angular de construir Gobierno Abierto, cuestión más que conocida por la iniciativa privada, más avanzada en la gestión de su propia información, aunque en lugar de ciudadanos, obviamente, hablen de clientes.
Con multicolores propuestas de Big Data, son muchas las empresas que intentan, como decíamos al principio, buscar una nueva oportunidad de hacer caja en base al desconocimiento propio del cliente, verdadera pesadilla para quienes nos hemos dedicado profesionalmente a Internet desde su popularización, allá por el año 1997. Como es habitual, son pocas las propuestas que pueden abordar con garantías la primera fase de Gestión, la más mecánica y tecnológica, pero la que marcará el éxito o fracaso del análisis y la interpretación. Una vez garantizada la calidad y el orden de los datos, la estadística marcará tendencias, pautas y comportamientos, un espacio que han sabido ocupar excelentes profesionales en España con proyección y reconocimiento internacional, como Gemma Muñoz, referente para todos los que entendemos el papel vital del análisis estadístico. Por último, y ya con los datos en la mano, entra en juego la interpretación o lectura, una labor en ningún caso se debe externalizar, y que debe recaer en personal de la administración o de la empresa, que entienda el negocio, comprenda a sus ciudadanos y, por supuesto, sea un líder capaz de interpretar el rumbo a seguir, trasladando las conclusiones al resto de responsables tácticos y estratégicos, tomando decisiones. Por lo tanto, una vez consolidadas las herramientas y ordenada la información, se necesitan líderes, capaces de pasar a la acción en base a la exigencia del dato.

Imagen: Blog BCN Binary. Tecnología e Informática http://bcnbinaryblog.com
OKFN SPAIN: España ya es parte de la Open Knowledge Foundation
La Open Knowledge Foundation -Fundación para el Conocimiento Libre- se fundó en Cambridge (Reino Unido) el 24 de mayo de 2004. Una organización sin ánimo de lucro comprometida con el ‘conocimiento libre’, definiendo ‘conocimiento libre’ como ‘cualquier material, dato o contenido libre para que cualquiera pueda usarlo, reusarlo o redistribuirlo sin restricciones‘, tal y como lo definen en el apartado ‘nuestra visión‘ de su página Web, donde igualmente destacan su creencia en la ‘Fuerza de lo abierto’ (Power of Openness), resumiendo el potencial de sus beneficios sociales en cuatro puntos con los que no puedo estar más de acuerdo:
Mejor Acción de Gobierno: Transparencia y compromiso.
Mejor Cultura: Acceso, intercambio y participación.
Mejor Investigación: Los resultados de la investigación deben estar abiertos.
Mejor Economía: Reutilización más fácil y rápida para el desarrollo de nuevas herramientas y servicios innovadores.
Ahora, después de unos cuantos meses de trabajo liderados por Alberto Abella, incluyendo un proceso de elección de los miembros de la Junta Directiva de OKFN-Spain, podemos decir que en España se da un paso más en el camino hacia la Transparencia y el Gobierno Abierto, constituyéndose oficialmente la delegación de tan importante Fundación europea, que lleva años apostando por el conocimiento libre, estando siempre presente en las más importantes decisiones políticas y sociales relativas a la apertura de datos, su reutilización y libre difusión.
Os presento a los miembros de la Junta Directiva de OKFN-Spain, de la cual tengo la suerte de formar parte, así como las responsabilidades que nos han sido asignadas a cada uno de nosotros. Un grupo de personas comprometidas con el Gobierno Abierto, la Apertura de Datos y, en definitva, la Transparencia, esperando la colaboración de todos:
Alberto Abella. Presidente.
Mar Cabra. Vicepresidenta. Representación.
Guzman Garmendia. Vocal. Relaciones externas. esp. nacional.
Marc Garriga. Vocal. Coordinación de grupos de trabajo y proyectos.
Mayo Fuster. Vocal. Coordinación de grupos de trabajo y proyectos.
Alberto Ortíz de Zarate. Relaciones externas. Esp nacional.
Javier Creus. Secretario. Gestión de la asociación.
Helen Darbishire. Relaciones externas. Esp internacionales
Enric Senabre. Tesorero. Gestión de la asociación.
Transparencia y Gobierno Abierto. Construyendo la mejor de las leyes.
En los últimos tiempos, y agradecido por ello, son varias las administraciones que se están interesando por generar ‘Transparencia’ en su gestión, y, en mi opinión, esto no ha hecho más que empezar. Con algunas de ellas, y con el máximo orgullo, honor y responsabilidad, me han dado la oportunidad de participar en la gestión de su estrategia, casi siempre articulada en forma de Ley. Desde mi experiencia como impulsor de la ‘Ley Foral de Transparencia y Gobierno Abierto’ de Navarra, aprobada el pasado 14 de junio y única hasta ahora en España, siempre he tratado de dar mi visión más técnica, participativa y colaborativa, todo ello recogido también el ‘La Hoja de Ruta del Gobierno Abierto de Navarra‘. Tengo la absoluta convicción que la única manera de acercar la política a la ciudadanía pasa el Gobierno Abierto. Me lo creo y lo proclamaré allá donde me dejen o me soliciten.
De todas las declaraciones que de mi han recogido los diferentes medios, me ha gustado especialmente, por su resumen y concreción, la que publica ‘Extremadura de Hoy‘ y que a continuación reproduzco:
- Para Guzman Garmendia Pérez, experto y responsable de la Ley de Gobierno Abierto de Navarra, la única existente en España, tras confiar en que “sea ampliamente superada por la de Extremadura”, la normativa debe “involucrar en su totalidad a la TicS, …cada vez los ciudadanos están más avanzados y las administraciones menos, con lo cual la comunicación es menor y, la distancia es mayor… los ciudadanos construyen sociedad y, los políticos nada, tecnológicamente no manejamos las mismas tecnologías… eso es lo que tenemos que solucionar y, es la base más importante para la construcción de Gobierno Abierto”.
Asimismo, reconoce que “Gobierno Abierto es una lata que debe abrirse, los Gobiernos están absolutamente cerrados, son oscuros… en todo el mundo, … hay una labor dura que va a costar… para lograr esa urna transparente en la que los ciudadanos se vean reflejados y, vean que su trabajo está siendo participativo..”; recalcando que debe apostarse por “la transparencia, participación y colaboración pero, con un tinte tecnológico… los datos abiertos, los estándares abiertos y la arquitectura abierta… todo lo que construye un gobierno pertenece a la sociedad y los ciudadanos lo tienen que saber y, todo debe volverse a ellos…”
Entrando en detalles, Garmendia matiza que “una Ley, verdaderamente pionera, buena y vanguardista, debe tener parte de sus artículos dedicados a datos abiertos, toda la información que tiene un Gobierno… no sólo informática, sino también en formato de fotografías, papel… un montón de datos… se han construído siempre con el dinero de los ciudadanos y, por tanto, debe volver a los ciudadanos y, de forma gratuita, devolverla para que los ciudadanos creen riqueza, tanto cultural como económica”.
¿Qué es ´Gobierno Abierto´?
Gobierno Abierto, tan de moda como maltratado en los últimos tiempos, tiene un problema: la sociedad desconoce lo que es, a pesar de su creciente demanda en la calle. Esta realidad, percibida de forma nítida por quienes lo sentimos, parte del abuso del concepto cuando todavía es un neonato incapaz de valerse por si mismo.
Gobierno Abierto, en mi opinión, y después de haber estudiado y vivido iniciativas dentro y fuera de mi país, España, es situar al ciudadano en el centro de la acción política. Punto. Lejos, insisto, en una apreciación personal, queda el Memorandum de Obama que marca la transparencia, colaboración y participación como líneas fundamentales. Ejes muy sugerentes y vistosos para una presentación, pero ya superados por quienes deben entender el Gobierno Abierto tal y como se está exigiendo desde la sociedad.
Tanto la Declaración de Derechos de Virginia, como la Revolución Francesa, marcaron, a finales del siglo XVIII, el inicio de la ‘soberanía popular‘, que se materializa hasta nuestros días en el sufragio universal -al menos en los países de nuestro entorno-. Más de 220 años después, catalizado por la irrupción de las nuevas formas de comunicación basadas en la popularización de la tecnología, el cambio ha llegado en forma de interactuación continua a la ciudadanía, situando, como indiqué al inicio de este post, a las personas en el centro de la acción política, con independencia de si la administración es local, regional, nacional o global.
‘El poder pertenece al pueblo‘, así pensaron los revolucionarios de la Plaza de la Bastilla y de Virginia. ‘La información pertenece a la ciudadanía‘, así pensamos quienes consideramos que el cambio de modelo ya está aquí. ‘Información es poder‘, y debe pertenece a quienes pagan sus impuestos para generar esta información. Por lo tanto, y haciéndolo fácil, los responsables políticos, a los que todavía sustenta un viejo modelo bicentenario, están obligados a facilitar el acceso a la información e iniciar una masiva e inmediata apertura de datos, de todos los datos, obviamente excepto los estrictamente confidenciales. Únicamente con estos dos simples parámetros conseguiremos un real y demandado ‘Gobierno Abierto’, o lo que es lo mismo, seremos transparentes en la práctica y no solo en la patética teoría, posicionando de verdad al ciudadano en el centro de la acción política, conocedor de todos y cada de los movimientos de quienes, de forma caduca, se les vota cada cuatro años. De la misma forma, y siendo un benevolente ‘daño colateral’, favoreceremos el ahorro sin los manidos y odiados recortes con todo lo que conlleva el Gobierno Abierto: reutilización, software libre, información empresarial y/o comercial a disposición del mundo, control del gasto a mil ojos vista, etc., así como dinamizaremos el crecimiento económico dando acceso a datos abiertos para la generación de riqueza, aprovechando lo ya construido, mejorando en la añorada eficiencia y, en definitiva, conociendo la verdad para actuar en consecuencia, en nuestra vida personal, profesional, institucional o la que sea.
En manos de los que todavía representan a la soberanía popular, con obsoletos e inabordables programas desde su concepción, está liderar el cambio de modelo al Gobierno Abierto a la mayor brevedad. De momento, y con pena, observo que la voluntad política es, como dirían en la tierra de mi madre, ‘menos que nada’. No obstante, y visto el movimiento, de momento suave, que se está dando en la calle, tendrá que ser la gente, cada vez menos involucrada en la viejas reglas del juego de hoy, la que 220 años después imponga la verdadera transparencia: el Gobierno Abierto, para sonrojo de los que ahora tienen la oportunidad de hacerlo y, pudiendo, no quieren. La historia les retratará.
El fin del ‘portalismo’
Mi buen amigo Ángel Maldonado, socio de Colbenson, empresa imprescindible en el presente y futuro de Internet en España y en el mundo, compartía conmigo hace unos días una reflexión tan acertada como esclarecedora de lo lejos que se sitúa la administración de la empresa y del ciudadano en materia TIC. Esta reflexión, simple y lógica, hablaba de la necesidad de abordar ‘el fin del portalismo’ en las administraciones públicas.
Un portal, tal y como lo conocemos desde finales de los 90, es un espacio con recursos, soluciones, información y contenido de una determinada temática. Sin embargo, los portales han ido derivando a un espacio publicitario de venta de logros, virtudes, factores diferenciadores, productos, etc. Muy legítimo y necesario en el ámbito privado, pero que debería ser censurado cuando este espacio de autobombo se produce en el entorno público, o lo que es lo mismo, con el dinero del contribuyente.
Sin entrar en lo que debe ser un portal para la iniciativa privada -que bien podría merecer un capítulo particular- y centrándonos en la labor que debe ejercer un espacio construido para la ciudadanía en Internet -que en ningún caso se deberá llamar portal-, tendremos que tener muy claro, y desde el principio, que la principal labor de las administraciones públicas es ofrecer información y servicios, debiendo huir, en cualquier caso, de la promoción y de la clásica autocomplacida publicidad institucional. En resumen, alejarse del marketing, materia tradicionalmente muy mal administrada por los servidores públicos, tendiendo a lo cutre, descarado e intelectualmente en decadencia.
Por tanto, lo que nos debe quedar en un espacio dedicado al ciudadano, es decir, al cliente del servidor público, será lo más alejado a lo que hasta hoy conocemos como ‘portal’. Un sitio en el que empresas y ciudadanos puedan, por una parte, acceder a servicios, o lo que es lo mismo, a la eAdministración, por supuesto, adaptada tanto a web, móvil, tablet y lo que venga. Por otra parte, se deberá dedicar, en igual medida, el mayor esfuerzo y protagonismo a los datos, a ofrecer datos. Información estructurada, no necesariamente ‘en bonito’ para su explotación por parte de empresas y ciudadanos. Sería, en definitiva, la suma, única y exclusivamente, de eGovernment y oGovernment, es decir, el compendio de eAdministración y Gobierno Abierto. Las dos únicas claves que tienen como obligación ofrecer a sus ciudadanos los Gobiernos, con independencia de si son municipales, autonómicos, central u otros.
Superada, en gran parte, la necesidad ciudadana en materia de eAdministración, debemos centrarnos en el necesario crecimiento de la cesión de información en forma de datos, notas, imágenes o lo que se demande, haciendo de los nuevos espacios digitales públicos un auténtico baúl de riquezas que alimenten proyectos, empresas, acciones culturales o cualquier necesidad que requiera de la más que necesaria ‘apertura de datos’, lo que los anglosajones llaman ‘OpenData‘. Aunque no nos demos cuenta, en algunos casos, ya está pasando. No hay más que ver como los medios de comunicación copian, literalmente, los notas de prensa que emiten, vía web, ayuntamientos, autonomías o gobiernos, sin añadir ni quitar una sola coma. Queda mucho trabajo, hay que abrir mucha más información y ponerla a disposición del emprendimiento.
El fin del portalismo, más necesario que nunca, y un guiño definitivo a la austeridad en aras a la productividad, debe llegar a la administración. A día de hoy es obsceno invertir en espacios digitales, insisto, tanto en web, móvil como tablet, cuyo fin sea el ‘autobombo’. Debemos exigir que desde estos nuevos y futuros lugares, los ciudadanos podamos acceder a la totalidad de los trámites y, sobre todo, a familiarizarnos con una rica fuente de datos, sin manipular, en bruto y, si me lo permitís, en feo. Eso sí, en estándares universales que nos permitan convertirlos en retorno, en generación de ingreso, en riqueza. Riqueza económica y cultural. El paso final, la realización de la parte visual, que bien pudiera ser un portal, nunca la debe ejecutar la administración, se debe dejar a la iniciativa privada, construyendo con los mimbres que se han puesto a su disposición, y con ellos, generar empleo y dinamizar la economía.
OpenSocial Data. Ordenar para compartir.
Hace unas semanas, concretamente el 23 de abril, la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Navarra que dirijo, anunció el inicio del proceso para que, en Navarra, todos los ciudadanos, empresas, instituciones y demás organismos tuvieran acceso libre a los datos públicos que se emiten a través de las redes sociales de forma ordenada. Así lo dimos a conocer por medio del Blog del Gobierno Abierto de Navarra. Un proyecto que hemos denominado ‘OpenSocial Data‘, y que trataré de explicar en las siguientes líneas.
Es de sobra conocido que muchos de los gobiernos regionales y municipales de España, incluyendo el central, saben de la riqueza de la información que cada día se genera en las Redes Sociales y espacios de opinión públicos de Internet. Por lo tanto, no han tenido ningún reparo alguno en ampliar su ya viejo ‘clipping‘ a estos nuevos formatos y contratar empresas -que ya se cuentan por miles en el mundo- para que les informen puntualmente que se dice de ellos, de sus gestores, de sus proyectos y, en definitiva, de todo, en un pormenorizado y detallado informe de uso interno, que permanecerá en la mesa del despacho de cuantos políticos y/o gestores estén en la cerrada lista de distribución.
Desde Navarra, y sin ánimo de criticar a quién ha elegido la opción anterior, queremos hacer absolutamente lo contrario, tal y como, en nuestra opinión, debe funcionar un Gobierno Abierto que quiere innovar, que quiere crecer y que pone a ciudadanía y empresas en el centro de la acción de gobierno. El anuncio de licitación, al que podéis acceder desde aquí, describe un proyecto de construcción de un ‘Web service‘ que recoja, de forma ordenada, todo lo que se comenta en espacios sociales públicos de nuestra comunidad. En definitiva, ordenar en un solo espacio todo lo que de Navarra se dice dentro de nuestros límites geográficos y fuera de ellos. Una fuente de información enormemente rica que estará disponible para todos de forma abierta y pública en datos brutos -pero ordenados- para que se puedan extraer de forma fácil y cómoda, de ahí que se haya solicitado hacerse en los estándares abiertos que te ofrece desarrollar un ‘Web service‘. Podríamos decir que estamos ante una plataforma de ‘Open Data‘ en tiempo real, algo nada nuevo en España, y que llevan practicando desde principios de la ‘era de Internet’ tanto la DGT como la CNMV, ofreciendo en este estándar los datos en tiempo real de la situación del tráfico y la cotización en bolsa respectivamente, accediendo a ellos infinidad medios de comunicación, aplicaciones, empresas o particulares.
Todos estos datos, insisto, públicos, permitirán a particulares, empresas, autónomos y demás instituciones, construirse aplicaciones, informes, estudios u otros ingenios para conocer, en tiempo real, cuales son las inquietudes, necesidades, problemas, actividades de ocio o preocupaciones de los que nos encontramos en Navarra. Así mismo, podremos entender de primera mano qué se está diciendo de nosotros fuera, cómo nos ven, su consideración sobre nuestra situación o qué les gusta de la amplia oferta comercial, empresarial, cultural, turística o social que ofrece este territorio del norte de España.
La información es poder. No me cabe ninguna duda. En este caso consideramos que la información debe ponerse a disposición de los ciudadanos. Información ya disponible de forma abierta, para que con ella, simplemente ordenándola, sepan gestionar su estrategia, adelantándose a las posibles necesidades, y así generar riqueza, tanto económica como cultural. En mi caso particular sé lo que es montar una empresa, sé lo que es pagar nóminas y ver las cifras en su macabro juego de final de mes, y considero que una herramienta de esta naturaleza ayudará a crecer en el conocimiento del cliente o el visitante, desde su vertiente social, cultural, de consumo o de la que queramos buscar. Estoy convencido que de aquí saldrán iniciativas que nos sorprenderán.
Desde el punto de vista legal no voy a entrar en detalles que distraigan el verdadero interés de este post, sería una obviedad decir que se cumplirán los estrictos, exagerados y desproporcionados artículos de la LOPD, responsable de que el mercado de Internet en España no crezca en igualdad de condiciones que en el resto del mundo. Es importante añadir que este servicio estará disponible para toda la ciudadanía, pero que, de momento, la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías no se plantea utilizarlo, en espera de las posibles aplicaciones que de aquí puedan surgir.
Los medios de comunicación, en una versión muy primitiva, ya están utilizando este servicio cuando sitúan una caja de Twitter o Facebook en su portada. Con este servicio podrán hacer mucho más amplia esa genial y necesaria iniciativa, al igual que el resto de agentes que componen la sociedad podrán beneficiarse de lo que simplemente es un ordenamiento de datos puestos a disposición pública. Gobiernos municipales, empresas, particulares e instituciones podrán seleccionar palabras clave que consideren son de su interés para generar sus propias aplicaciones o informes. Por lo tanto, y como no podía ser menos de un Gobierno Abierto que está invirtiendo para crecer e innovar, se construirá entre todos, y nos beneficiaremos todos.
Todos quieren ser ‘Gobierno Abierto’
Esta semana se celebra el Open Government Partnership en Brasilia. Una alianza de 8 países que nació hace tan solo 7 meses y que ya tiene 54 estados del mundo que han sido admitidos, y otros tantos que suspiran por entrar. No todos son admitidos, es más, los ya integrantes pueden ser expulsados. Todos aquellos que quieran sumarse al grupo deben cumplir, mantener y engrandecer principios de participación ciudadana y transparencia, además de innovar y hacer uso de las nuevas tecnologías para la consecución de los objetivos. Es decir, deben comprometerse con el ‘Gobierno Abierto’. Sin entrar en detalles de que países han logrado entrar y quien se han quedado fuera, me quiero quedar con la importancia del evento, lo trascendental y el carácter de movimiento mundial que está empezando a tomar esa nueva forma de gobernar.
Dilma Rousseff, presidenta de Brasil, será la encargada de abrir las jornadas, acompañada de Hillary Clinton, Secretaria de Estado de los Estados Unidos. Dos figuras, sin duda, dentro del ‘Top Ten’ político mundial, que junto a otros presidentes y ministros estarán participando en -no nos olvidemos- la Alianza del Gobierno Abierto, que es como podemos traducir ‘Open Government Partnership’. Una prueba contundente de que algo más que una moda se está moviendo bajo el estandarte de la transparencia, la participación y la colaboración.
No solo gobiernos estarán presentes en Brasilia. Organizaciones privadas, empresas, representantes de la sociedad civil y ONGs también han sido invitadas. Iniciar una colaboración estrecha entre todos para encauzar esta nueva forma de gobernar requiere de una amplísima participación. Todos deben aportar, por lo que sería un error que única y exclusivamente los que gobiernan fueran los llamados a escribir los trazos con los que se ha de consolidar una filosofía, un pensamiento o un movimiento llamado en inglés ‘Open Government’. Única salida a la ya vieja y decadente relación entre la administración y los ciudadanos. Durante dos días, y siguiendo un intensa agenda, se va a tratar de asentar las bases de lo que en debe ser el ‘Gobierno Abierto’, una cuestión, en mi opinión, muy necesaria, ya que, de momento, no hay unas líneas generales que seguir. Medios de comunicación de todo el mundo ya se están haciendo eco y seguirán muy de cerca lo que acontezca en Brasil. Otros no.
En Navarra, estamos trabajando para liderar un espacio que entendemos absolutamente necesario. Este verano se renombró la Dirección General de Modernización y Administración Electrónica con el nombre de Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías. Desde entonces, además de asumir las múltiples tareas tecnológicas de la Comunidad Foral de Navarra, hemos tratado de abrir ese espacio. La Hoja de Ruta del Gobierno Abierto de Navarra, un trabajo minucioso realizado entre todos, que estará disponible en inglés para su difusión, la ambiciosa Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto, ya tramitada en Mesa de Gobierno y que esperemos sea aprobada en el Parlamento de Navarra en las próximas semanas, así como los esfuerzos en generalizar términos y desarrollos como Open Data -Open Data Navarra-, Software libre -El Gobierno de Navarra instala Software Libre en sus ordenadores / El Economista 05/03/2012- o la obsesión de escuchar y conversar con todos los ciudadanos a través de todos los canales, incluyendo una aplicación móvil de denuncia ciudadana, son algunas de nuestras credenciales y aportes en los meses de vida con los que contamos.
No oculto mi alegría al comprobar como crece todo lo relacionado con el ‘Gobierno Abierto’, sobre todo como crece la inquietud de muchos por serlo. El Open Government Partnership y su éxito de convocatoria no es más que una prueba más. Una prueba enorme de que todos quieren ser ‘Gobierno Abierto’. Nosotros, desde Navarra y desde la humildad, nos ponemos a disposición de todo aquel que quiera crecer en el bien llamado ‘Gobierno Abierto’, y no dejarlo en mera fachada. Queremos ser imitados y reproducidos. En todo o en parte. De la misma forma que nosotros nos hemos fijado en quienes hemos considerado que eran los mejores. De eso se trata, de la colaboración, cooperación y participación, en la más absoluta transparencia. Podéis contar con el mayor de nuestro empeño y esfuerzo.
Os dejo el vídeo imprescindible de presentación del Open Government Partnership. Para quien todavía tenga alguna duda de lo que es ‘Gobierno Abierto’ o de sus ventajas.
CONVOCATORIA: Foro ‘Ley de Transparencia y Gobierno Abierto’. Construimos entre todos.
Mucho se habla de ‘transparencia‘ y su extrema necesidad para tratar de devolver a los gestores públicos al lugar al que se supone que alguna vez ocuparon. La necesidad se hace obligación si, como explicaremos, España es de los pocos países del mundo que no tiene regulada la ‘transparencia’ a nivel nacional.
En Navarra, y dentro de la política de ‘Gobierno Abierto‘ que estamos impulsando, consideramos que la mejor forma de elaborar y construir esta ley es consultando, desde el principio, a los máximos interesados, es decir, a los ciudadanos, a vosotros.
Este miércoles, 16 de noviembre, a las 18.00, en el salón de actos del INAP -en Pamplona, junto a la Catedral, como en consultas anteriores-, vamos a presentar las líneas maestras de la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto. Tal y como informa oficialmente la web del Gobierno de Navarra, tres de los impulsores de la ley, incluyendo el Vicepresidente Primero de Navarra, Roberto Jiménez, repasaremos los puntos básicos a completar, lo que se está haciendo en el mundo en esta materia, la situación de España y, finalmente, vosotros decidiréis los pasos a seguir y la materia a incluir en la Ley.
Todos los presentes en este evento abierto podrán proponer, construir y corregir. Así mismo, aquellos que no puedan asistir dispondrán de acceso vía redes sociales (ver aquí) y podrán seguirlo en directo por streaming en Navarratv.com. Utilizaremos el hashtag #transparencia.
Con el compromiso de trabajar de cara al ciudadano, y contando con vuestros trabajo, apoyo e ilusión -puntos que comparto al máximo- os esperamos a todos. Es muy importante sentirnos partícipes de lo que se está haciendo desde el Gobierno de Navarra. Muchas gracias.
A continuación se celebrarán las mesas sectoriales donde seguiremos proponiendo el contenido de la hoja de ruta en materia de Open Data, Software Libre y Conversación.
Muchas gracias a todos por el apoyo.
GOBIERNO ABIERTO: En Navarra lo construimos entre todos…
‘Te ha tocado bailar con la más fea’. Con esta frase me reciben, cada vez con más frecuencia, mis colaboradores, proveedores y equipo en el transcurso de las apelotonadas reuniones que hoy componen el ‘tetris’ de mi agenda. No es extraña la afirmación, si tenemos en cuenta que la mayor parte de mi tiempo, en estos primeros meses, se lo lleva la gestión presupuestaria de este año y del que viene. Una extraordinaria prueba de fuego que ha requerido de la máxima atención y mimo. Desde aquí quiero agradecer a mi equipo, a mi maravilloso equipo, la labor de generosidad, trabajo, profesionalidad y firmeza con la que han afrontado esta situación, así como a los proveedores, con quienes estoy negociando de forma constante. Entre todos lograremos hacer más por menos, y creceremos con menos recursos pero de forma segura.
‘Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías’ no es una Dirección General creada ex profeso para liderar ‘Open Government’, no. Se trata de una Dirección General ‘histórica’ que asume, desde hace muchos años, las labores de gestión, administración y desarrollo de todo lo relativo a la tecnología, seguridad, suministro y soporte informático, comunicaciones, telefonía, almacenamiento, infraestructuras y organización del Gobierno de Navarra, incluyendo la dotación tecnológica y el desarrollo de los departamentos de Salud, Hacienda, Policía Foral, 112 y Administración de Justicia, así como con el resto de Departamentos, es decir, somos transversales. No obstante, nos estamos dotando de las herramientas suficientes para que sume a sus objetivos los propios de un ‘Gobierno Abierto’, y adopte los ‘usos y costumbres’ de las Nuevas Tecnologías para adaptarse a los tiempos, tratando de posicionar a Navarra a la cabeza en esta materia, así como asociar la marca ‘Navarra’ a la más vanguardista tecnología.
Tan necesaria es esta introducción, como imprescindible es entender que son muchas las responsabilidades que nos son atribuidas, labores que se llevan a cabo día a día con un equipo de personas tremendamente ilusionadas, trabajadoras y comprometidas por su tierra, que han entendido a la perfección la misión que tenemos en los próximos años: involucrar a la ciudadanía en la gestión de nuestras metas, o lo que es lo mismo, sembrar la semilla del Gobierno Abierto, focalizándonos en la tremenda responsabilidad que ya atendemos.
El ‘Gobierno Abierto’ en Navarra ha empezado, eso sí, adaptándonos entre todos, adoctrinando e innovando. Hemos empezado el ejercicio de hacer partícipes a los ciudadanos en la toma de decisiones, y no queremos que pare. El pasado día 6 de septiembre se celebró el ‘Primer Foro de Gobierno de Abierto de Navarra‘, al que acudieron más de 160 personas que abarrotaron la sala, pidiendo disculpas desde aquí a aquellos que se quedaron fuera.
Más de 600 propuestas se recogieron de los asistentes, que han sido ordenadas en este documento. Proposiciones que van a dar pie a la celebración, de momento, de cuatro foros o mesas sectoriales -abiertas a todos aquellos que quieran trabajar por la modernización de Navarra- con las siguientes temáticas:
- Open Data – Generar riqueza con los datos del Gobierno de Navarra
- Software Libre – Construcción desde la libertad y el ahorro
- Comunicación – Canales de conversación con el ciudadano ¿cómo llegamos a todos?
- Internet y móvil en el ámbito rural – problemas y posibles soluciones
- Mail: gobierno@navarra.es
- Twitter de Gobierno Abierto: @Navarra
- Página de Facebook: Facebook.com/GobiernodeNavarra
- Página en Tuenti: Tuenti.com/InfoNavarra
- De forma presencial en las oficinas de InfoNavarra de Pamplona y Tudela
- Y próximamente nuestro Blog y las app móviles.
CONVOCATORIA: Primer foro ‘Gobierno Abierto de Navarra’
Tal y como hemos venido adelantando los últimos días, y desde la responsabilidad que se me ha asignado dentro del Gobierno de Navarra, os convoco a TODOS y TODAS, es decir, a todo el mundo, a construir de forma conjunta las acciones que directamente tiene asignadas mi Dirección General, tratando de trasladar las inquietudes, sugerencias y acciones al resto de Departamentos del Gobierno.
A pesar de estar de forma permanente en las redes sociales y en la calle escuchando y, sobre todo conversando, el eje fundamental que define a un ‘Gobierno Abierto’ es la transparencia y la conversación, unido de forma inseparable a la creación de foros de participación ciudadana permanentes, periódicos, normalizados y abiertos a todo aquel que quiera colaborar de forma continua en la construcción de la estrategia de gobierno, por lo que es imprescindible celebrar este primer espacio en el que trataremos de consensuar, entre otras cosas, el futuro del funcionamiento de estos encuentros. El lugar, el día y la hora elegidos son los siguientes:
Día: Martes 6 de septiembre
Hora : 18.00
Lugar: Salón de actos del INAP – Calle Navarrería 39 – Pamplona (Antigua Escuela de Empresariales / Junto a la Catedral)
Este primer foro del ‘Gobierno Abierto de Navarra’ marcará el futuro de los siguientes, e incluso debe proponer la creación de otros menores temáticos. No obstante, y para llevar un orden lógico, esta vez haremos una pequeña presentación de las responsabilidades de la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías. Trataremos de explicar todo el trabajo que se está desarrollando desde hace años con un enorme mérito. A partir de ahí, explicaremos los cambios que hemos realizado para poder afrontar a corto plazo lo que de este foro, mesas de trabajo temáticas, redes sociales, mails, cartas o llamadas se extraiga para configurar, antes de enero de 2012, la ‘Hoja de Ruta del Gobierno Abierto de Navarra‘, un documento vivo que nos guiará en la gestión de los próximos cuatro años.
Con mucho cariño, y con toda nuestra dedicación, repasaremos muy brevemente las tareas de las 6 direcciones que conforman nuestro equipo. Una Dirección General absolutamente transversal, en la que se apoya todo el Gobierno de Navarra, lo que nos da la posibilidad de extender la realidad de un Gobierno Abierto. De cada dirección comentaré una prioridad que ya se le ha sido asignado ligada al espíritu de la transparencia, la conversación y la participación. Para aquel que quiera venir con los deberes hechos, vamos a hablar, seguro, de los siguientes temas:
- Canales de comunicación del ciudadano con el Gobierno de Navarra
- Open Data
- Software libre
- Cloud computing
- Futuro del foro ‘Gobierno de Navarra’ y creación de mesas temáticas
Así mismo, se añadirán todos los temas que consideréis los asistentes, tanto los que salgan del propio foro como los que adelantéis por Twitter, Facebook o comentarios en este blog, de todos ellos haremos seguimiento. Prometemos hablar muy poco. Mi intención es que seáis vosotros los que construyáis y os sintáis partícipes de los próximos pasos y, en definitiva, que hagamos de la ‘Hoja de Ruta del Gobierno Abierto de Navarra’ un documento en el que todos estemos involucrados y lo consideremos nuestro.
Os espero, de verdad, os necesitamos. Sabéis mucho más que nosotros de todos estos temas y vuestra aportación es fundamental para llevar por el mejor camino las decisiones de gobierno.
¡¡¡¡Muchas gracias!!!!. No es necesario apuntarse, inscribirse o confirmar en ningún sitio. Nos vemos el martes 6 a las 6.







