Gobierno Abierto y continuidad política

Gobierno Abierto es política. Indudablemente, y a pesar de algún debate que al respecto que he escuchado y leído en los últimos días, la política y la acción del Gobierno Abierto de cualquier administración son indivisibles, van de la mano. Sin embargo, en lo que no puedo estar en absoluto de acuerdo es en que la apertura y la transparencia tengan un determinado color político, ya que en ese momento ponemos en grave riesgo lo que es, a todas luces, una necesidad básica en la regeneración democrática, que tímidamente se está dando en el mundo occidental tras más de dos siglos con unas reglas del juego participativas ya obsoletas, viejas y anacrónicas, en un entorno marcado por la comunicación, inmediatez y participación, fomentadas por irrupción de las Nuevas Tecnologías.

No siendo muy exacto situar el nacimiento del Gobierno Abierto en 2009 con el Memorandum de Obama, nos quedaremos con esta fecha para, al menos, tener una referencia temporal. Desde entonces, son muchas las administraciones locales, regionales, nacionales e internacionales las que han elegido crecer en un hábitat de transparencia, colaboración y participación, aunque como ya hemos dicho alguna vez en esta bitácora, sería más que necesario unificar criterios. Cuatro años después -la fecha exacta de su promulgación fue el 21 de enero de 2009- son ya varios los gobiernos que, habiendo iniciado el proceso de apertura con un determinado color político, se encuentran desarrollando los mismos principios con las siglas opuestas. Aquellos que corten de raiz esta demanda activa, sin duda alguna, serán desplazados y olvidados en las urnas en cuanto la madurez del Gobierno Abierto en administraciones vecinas puedan ser objeto de comparación por sus olvidados ciudadanos, afortundamente provistos de vista, oído, olfato, tacto y, por supuesto, gusto para votar.

No asociar el Gobierno Abierto a opción política alguna es una cuestión básica de crecimiento democrático. A los tres principios de transparencia, participación y colaboración, debe sumarse a la mayor brevedad la continuidad. Honestamente, hasta ahora sí estoy observando que quien hereda estos principios los asume como básicos y, por supuesto, como propios. Esta cuestión de acercar ‘la gobernanza’ a la ciudadanía es una tarea de todos, un pilar fundamental de la democracia que nos viene, una forma de gobernar entre todos los habitantes y visitantes de una comunidad o grupo, donde la co-creación sea una realidad, con la inestimable y fundamental ayuda de las Nuevas Tecnologías, que, afortunadamente, no llevan tintes en su ADN.

Fin de una etapa ¡Vaya etapa!

Esta semana que acaba, acaba también con mi posición de Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Navarra. Una experiencia única, irrepetible e infinitamente más enriquecedora que cualquier máster o posgrado que haya podido realizar. Un privilegio de experiencia que tan solo puedo comparar con las sensaciones y aprendizaje que para mi supuso la creación de mi propia empresa en el año 2007, una actividad, esta última, que debería ser obligatoria para cualquiera que se considere gestor, ejerza como tal o vaya hacerlo en el futuro.

Pasar por la administración, ocupando un alto cargo, y que encima esté relacionado con el ámbito TIC en el que llevas trabajando los últimos 14 años de tu vida profesional, es un sueño, un sueño al alcance de muy pocos que hay que continuar.

Durante este tiempo, del que no he querido perder ni un solo segundo, he tenido acceso directo a ministros, exministros, secretarios de estado, consejeros, presidentes autonómicos, embajadores y, sobre todo, Directores Generales, empresas, instituciones y asociaciones, todos ellos, como no,  relacionados con las Nuevas Tecnologías y los Sistemas de Información. Un nuevo aire apara mi agenda, pudiendo presumir de haber construido amistades sinceras y, seguro, duraderas. Con emoción pude constatar esta realidad después de que, por razones absolutamente ajenas a mi labor e intenso trabajo que venía ejerciendo, haya tenido que renunciar al puesto y, acto seguido, recibiera el cariño, la solidaridad, apoyo y afecto de todos ellos. Muchas gracias amigos, lo pasé mal, y os sentí cerca. No lo olvidaré.

Como experiencia profesional, insisto, solo comparable con mi etapa emprendedora, me llevo el mejor de los máster, sin duda, en la más prestigiosa escuela de negocios que pudiera existir. He podido comprobar lo diferente que puede ser gestionar una administración pública a dirigir en una empresa privada. Sin entrar en comparaciones, de todo se aprende, y de ambas he aprendido, mucho. Sin embargo, lo más importante, al margen del capital humano, es haber conocido de primera mano las necesidades públicas en materia tecnológica. La solución para conseguir los ambiciosos objetivos en austeridad, ahorro y mantenimiento del nivel de servicios a los ciudadanos pasa, inexcusablemente, por la normalización en el uso de las TIC en la práctica totalidad de los procesos. Desafortunadamente, en los más altos escalones de los Gobiernos, municipales, autonómicos o central, no son conscientes de esta realidad hasta que se lo traduces a su lenguaje, y consigues, incluso, que inviertan en algo que, probablemente, nunca haya estado ni en su más elemental diccionario.

La evolución tecnológica, Internet, las comunicaciones y la forma de entender el mundo están cambiando a un ritmo difícil de cuantificar. Se nos presenta un panorama crucial, en el que los gobiernos deberán optar por adoptar las medidas necesarias para estar a la altura de la realidad, o permanecer en la obsolescencia, alejándose sin remedio de sus gentes, y cayendo en el más absurdo de los gastos: aquel que genera la involución. No podrán seguir mucho tiempo negándose a invertir en modernizar la atención sanitaria, mejorar las infraestructuras de comunicación, construir la interoperabilidad entre las administraciones, virtualizar los puestos de trabajo y la práctica totalidad de los desarrollos, acceder con naturalidad a los soportes móviles -espacios en los que realmente se encuentra el ciudadano- y así, un largo etcétera de tareas pendientes, incluyendo la adopción de las pautas del Gobierno Abierto y la Transparencia y la tan luchada ‘contratación conjunta’. Tareas de inversión con inmediato retorno. Solo falta concienciación, y, por tanto, evangelización, constatada con datos, ahorros, números y eficiencias. Por mi parte que no quede, durante este periodo lo he intentado, y he construido lo que creo que serán los cimientos de esta lógica evolución.

Fin de una etapa. Fin inesperado de una trepidante etapa. Todo fin va seguido de un principio, el principio de lo que será una nueva etapa profesional en mi vida, en la que pienso poner, como hasta ahora, toda mi energía, esfuerzo, trabajo, implicación y conocimiento. Una nueva etapa que anunciaré aquí pronto, espero que  muy pronto.

Muchas gracias a todos los que me habéis acompañado, en especial a ‘mis funcionarios’, un colectivo tratado de forma injusta y repleto de grandes y comprometidos profesionales, a la altura de cualquier ejecutivo con el que me haya podido cruzar a lo largo de mis 14 años trabajando en grandes multinacionales de las telecomunicaciones y los medios de comunicación. Muchas gracias por confiar en mi, nos volveremos a encontrar.

‘Nos lo tenemos que creer’

Esta semana han publicado una entrevista que me hicieron hace ya algún tiempo. No sin antes agradecer a CanalSoy.tv su gran trabajo y, por supuesto, a Javier Ábrego por lo cómodo que me sentí ante sus preguntas, quisiera compartir la primera parte del vídeo.

Ha sido un placer descubrir que en estos primeros 10 minutos han conseguido resumir muy fielmente mi forma de pensar, de vivir las cosas. Sin adelantaros mucho más, tan solo decir que lo resumiría en ‘nos lo tenemos que creer‘, y eso implica todos los ámbitos. Si no te lo crees, no lo hagas. Yo me lo creo.

Para los muy fans, masocas o luchadores por la causa , aquí tenéis la segunda parte de la entrevista.

De Navarra para el mundo

‘Guzmán, en Navarra no somos de comunicar a los cuatro vientos nuestros éxitos, somos trabajadores y de guardárnoslo para nosotros‘. Una gran frase con la que se dirigió  a mi una persona que mantendré en el anonimato, y al que le agradezco sus ganas de ayudarme, con una enorme verdad: ‘los navarros son trabajadores‘. Prefiero, sin embargo, quedarme con el reto de cambiar el planteamiento ‘en Navarra no somos de comunicar a los cuatro vientos nuestros éxitos’. Podemos estar de acuerdo o no en el comienzo de este post, habrá forales que dirán que así es y los habrá que no se sentirán reflejados. Da igual, es lo mismo.

En mi opinión, y seguro que por mi carácter, experiencia profesional y conexión internacional que siempre he tenido, también en el ámbito personal, entiendo que la labor que desarrollamos en Navarra debe ser proyectada, sin ningún complejo, al resto del mundo. Empezando por España y trasladando la marca ‘Navarra’ a la totalidad del globo.

Estando absolutamente de acuerdo que las tradiciones navarras, muy marcadas y profundas, son el principal eje de atracción del turismo y, por tanto, de riqueza, es de todos sabido que hay otras formas, complementarias, de dibujar Navarra y atraer capital, inversión, conocimiento y talento. Muchas son ya las iniciativas privadas que, a veces sin saberlo, ya muestran esta comunidad como vanguardista en innovación y tecnología. Entes públicos también han aportado su gran grano de arena a la tarea. Por lo tanto, ya se están haciendo cosas, no inventamos la rueda. Por lo que a mi respecta, y en la posición que ahora tengo el honor de ocupar en el Gobierno de Navarra, tengo objetivado de forma clara y firme posicionar el nombre de Navarra junto a  ’Gobierno Abierto’ y ‘Nuevas Tecnologías’ siempre que se hable de alguna de estas dos materias en alguna parte del mundo.

Esta semana que ya acaba, ha sido un claro ejemplo de ello. Siempre en el ámbito de las Nuevas Tecnologías y el Gobierno Abierto, hemos enseñado los avances y los pasos dados. Empezamos el martes, mostrándole a los ayuntamientos las nuevas posibilidades de acercamiento a los ciudadanos, materializadas en una aplicación móvil de Gobierno Abierto, reunión a la que fueron convocados los 272 alcaldes y alcaldesas de Navarra por medio de email, y a la que acudieron cerca de 40 de ellos, incluyendo el gerente de Animsa, empresa pública con accionariado mayoritario del Ayuntamiento de Pamplona, y que hace las veces de herramienta tecnológica para más de 120 de los consistorios. Una reunión bonita y con muchas aportaciones, a puerta cerrada. Algunos de los que no pudieron asistir, como Joaquím Torrents, Concejal de Organización, Calidad, Atención al Ciudadano, Nuevas Tecnologías y Comunicación del Ayuntamiento de Tudela, tuvo la amabilidad de llamarme por teléfono personalmente en la mañana del día 19 para que le explicara más en detalle el proyecto, en concreto el cauce de reenvío de las incidencias que llegaban, agradeciéndole desde aquí que haya comentado públicamente al día siguiente que la iniciativa le parezca ‘muy buena idea’. Al contrario que esta primera presentación, el miércoles 18 de enero, de forma abierta, se convocó a los navarros y medios por medio de una nota de prensa y sus redes sociales para presentarles los adelantos, avances y primeros pasos de Gobierno Abierto y la aplicación móvil. Nunca tuvimos tanta presencia de cámaras en la habitual sala, ya familiar para los adeptos al proyecto en Navarra. Desde aquí mi más sincero agradecimiento, a adeptos, público, empresas y medios. Sois grandes. Para el que se lo perdió, aquí tiene el vídeo.

El 19 de enero, es decir, este jueves, era el día reservado para la puesta de largo de Gobierno Abierto en Madrid. Cada vez con más ganas por la tremenda acogida que estábamos teniendo, presentábamos en la capital de España nuestro proyecto de Gobierno Abierto, así como su vanguardista herramienta móvil. Con una afluencia desbordada, de aproximadamente doscientas personas, compuesta por periodistas de los grandes grupos españoles, directivos de las más destacadas empresas del sector TIC, algunos interesados extranjeros, particulares, navarros residentes en Madrid y muchas más gente sin identificar a los que desde aquí agradezco su presencia y me disculpo si, al contrario de lo que intenté, dejé de saludar, comenzamos un evento que no pudo salir mejor. Hablamos de Gobierno Abierto en Navarra y de sus acciones en un entorno emprendedor, y si me lo permitís, ‘underground’, el HUB de Madrid. Un escenario de garaje, con aire saturado de talento y con un escenario neoyorquino, lo que nos aseguraba dotar al encuentro del aire internacional del que queremos tintar nuestro proyecto. Así promocionamos la innovación ‘Navarra’.

Foto Francisco Sangorrin - @psangorrin Llenazo en el #hub para la presentación para la aplicación el #Ogob de Navarra

En ese ambiente, y con un público absolutamente atento, promulgamos, como ya hemos hecho tantas otras veces, nuestra intención de posicionar la marca ‘Navarra’ junto a ‘Gobierno Abierto’ y ‘Nuevas Tecnologías’ en el mundo, sin complejos. Una actividad internacional que no hemos empezado con la presentación en Madrid, pero estamos seguros que a partir de ahora estaremos reforzados por la inercia de todos los apoyos.

El posicionamiento internacional, y siguiendo a quien entendemos que más sabe, promovió mi primera salida como Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías. Aprovechando un billete asequible de una compañía aérea española, y aceptando la generosidad de algún que otro navarro residente en Nueva York, que me permitió dormir en su sillón en el popular barrio de Williamsburg, me hice con un billete plano del Metro de Nueva York y traté de alcanzar todos los objetivos previstos en el viaje. Entre ensalada y hamburguesa ambulante, trataría de conocer de primera mano los avances en gobernanza digital y Gobierno Abierto en la ciudad de los rascacielos, entrevistarme con los máximos responsables del proyecto y asistir a la Web 2.0 Expo New York, cuyas entradas son altamente costosas, pero que los organizadores tuvieron a bien regalar al Gobierno al que pertenezco. Pues bien, accedí al privilegio de entender de primera mano el proyecto americano, conocer a Rachel Sterne, Directora de la Oficina Digital de Nueva York, autora del la Hoja de Ruta del Gobierno Digital de NY, así como a Seth Pinsky, presidente de la New York City Economic Development Corporation, una oficina dependiente del Gobierno de Nueva York, cuya única misión es la de construir el mejor ambiente para atraer talento, diversificar el mercado, aumentar la competitividad y, por consiguiente, crear empleo a partir de la generación de riqueza por parte de la iniciativa privada, facilitándole la vida al máximo a los valientes que deciden crear empresa, tratando que esa iniciativa se inicie en tierras neoyorquinas. Ambos atendieron al proyecto de Navarra, pero lo importante es que de ambos aprendí, y lo estoy trasladando al mundo foral. También quiero agradecer el trato, y por tanto, las atenciones a Navarra, de personas que fugazmente conocí, como el Embajador de España en la ONU, el Director del Instituto Cervantes en NY, la asesora especial de la directora ejecutiva de ONU Mujeres o la corresponsal de El País en esa zona de Estados Unidos. Cuatro días de intenso trabajo, incluyendo sábado y domingo, que bien valieron la pena.

Argentina, fue el segundo destino. Invitado por la Cancillería Argentina, para participar en el Foro de las Sociedades Digitales 2011, con más de 1.500 inscritos, y con muchas ganas de conocer la iniciativa de navarra de Gobierno Abierto, solicité, en la misma línea de austeridad, un billete y alojamiento de oferta, iniciando un larguísimo viaje para apenas 72 horas, regresando un lunes a las 9 de la mañana, hora a la que empezaba mi primera reunión en el Gobierno de Navarra. Quiero agradecer el cariño, afecto, trabajo y cobijo que me dispensó el Embajador de España en Argentina, Rafael Estrella, amante de las Nuevas Tecnologías y admirador del camino que se está recorriendo en Navarra.

Afinando y amortizando al máximo, seguiremos expandiendo la acción de Navarra en el mundo. Es necesario. Es mi manera de ver la acción de gobierno, tradicionalmente exenta de marketing exterior y sobredimensiado en la comunicación interior, un error si lo que queremos es atraer inversión, capital y talento. La presencia de Navarra, personalizada en este caso en mi, en eventos como la Conferencia Internacional del Software Libre es absolutamente imprescindible. Quiero agradecer a la organización su invitación y el que asumieran el coste de billetes, alojamiento y traslados.

Por lo tanto, siempre con la más absoluta austeridad y transparencia, siguiendo las líneas que marca la ‘Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto‘ de Navarra, seguiremos promocionando la marca ‘Navarra’ por los cinco continentes, situando su nombre como pionera en Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías, mostrando al mundo los avances, y tratando de atraer inversión, proyectos, capital y talento relacionado con el ámbito que se me ha encomendado dentro del Gobierno de Navarra.

Para llevar a cabo esta difusión es necesario, en primer lugar, trabajar. Gracias al magnífico equipo y al personal de la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías, así como al resto de los trabajadores del Gobierno de Navarra, sus dirigentes y empresas colaboradoras, lo estamos consiguiendo. Estamos avanzando. Muchas gracias. En segundo lugar, necesitaremos, tal y como dijimos esta semana en Pamplona y Madrid, las manos de todos; empresas, profesionales, autónomos, instituciones, particulares y, sobre todo, personas.

Estamos ante una oportunidad. Tenemos que abrirnos al mundo. Lo vamos a conseguir.

Muchas gracias a todos, en especial al que hayáis llegado hasta el final del escrito. Estoy, como siempre, a vuestra disposición.

El Gobierno Abierto es esto, contar las cosas, hay a quien no le gusta. Les entiendo.

Os dejo la presentación que se hizo en Madrid.

Inicio una nueva etapa en el Gobierno de Navarra

Una pocas líneas para informaros de la nueva etapa profesional que voy a iniciar en breve. Hace pocos días recibí el ofrecimiento de formar parte del Gobierno de Navarra, haciéndome cargo de la Dirección General de Participación y Nuevas Tecnologías, dependiente de la Consejería de Presidencia, y cuyos objetivos serán impulsar la participación ciudadana a través de modelo de gobierno abierto volcado en las Nuevas Tecnologías. He aceptado de muy buen grado, y agradecido, este puesto. En unos pocos días trataré de empezar una bonita y emocionante etapa en mi carrera profesional, que siempre ha estado centrada en el área tecnológica, como va a seguir siéndolo.

Por descontado que cuento con todos vosotros, los que comenzastéis conmigo en el Pacharán and Twitts, los que creistéis en NASF, los que me habéis acompañado durante estos tres años en Navarra y fuera de ella, y también con aquellos con los que hasta ahora no he tenido la suerte de conoceros en estos ámbitos, pero que seguro que tenéis mucho que aportar. Compartiremos proyecto. Lo haremos entre todos.

Por otra parte, soy consciente que el proyecto LINC, que empecé con tanta ilusión hace tres años, lo dejo en medio de un proceso de expansión de gran calado, estando seguro que el equipo que dejo y los dos accionistas -Grupo Heraldo y Grupo La Información- sabrán continuar el proyecto y posicionarse como líderes nacionales en comunicación online. A todos ellos, equipo y accionistas, tengo que agradecerles todo lo que han hecho por mi. El proyecto LINC ha sido mi mayor reto laboral hasta el día de hoy, y el apoyo ha sido siempre total. Muchas gracias Óscar -que me trajiste a Navarra-, Ricardo, Luis, José Manuel, Familia de Yarza, Pablo, Carlos, Íñigo, Lourdes, Santiago, Joselo, Jose Andrés, Javi, Ana, Sara, Lucía, Cristina, Maite, Nacho, Elena, Inma, Sandra, Pedro, Joaquín, Paco, Miguel, Julián, Carlos, Eva, Ana Carmen, Mari Carmen, Itziar, Mincho, Chus, Pedro, Izaskun, Iñigo, Juan Luis, Jesús, Ana, Eloisa, Eduard, María, Salva, Ignacio, Tere, Antonio y tantos otros que me habéis hecho sentirme como en casa.

Inicio un enorme reto en mi vida profesional, con un proyecto muy bonito, que acojo con las máximas ganas e ilusión, contando con vuestra colaboración, ayuda, apoyo y trabajo.

El salto a Internet

‘Nada nos influye más que la recomendación de un amigo en quien confiamos. Es más eficiente que el mejor mensaje televisivo‘. Esta frase de Mark Zuckerberg, fundador de Facebook, es la que utiliza la periodista de El País, María Ovelar, para empezar su artículo ‘La hora del ‘marketing’ interactivo’ en el Extra Publicidad que hoy aparece encartado en el diario del Grupo Prisa, aunque bien podrían haberlo titulado ‘Extra Publicidad en las Nuevas Tecnologías’, ya que, salvo en su apartado de Formación y de Televisión, Internet es el protagonista a lo largo y ancho de todas sus páginas.

Es más que evidente que algo está cambiando en el mundo de la publicidad, y más aún en estos momentos en los que el empresario debe velar por el retorno eficiente de su inversión, e Internet, por su bajo coste y su capacidad cuantificable, es claramente el actor beneficiado.

Tal vez falte superar ese vértigo del responsable en la inversión publicitaria hacia lo desconocido, hacia las Nuevas Tecnologías, hacia Internet, un vértigo del que se están aprovechando unos pocos, que, haciendo las cosas medianamente bien, se están llevando la notoriedad donde realmente están encontrando su público objetivo. 

Muchas veces, se dará el caso de que este ‘salto a Internet’ se lleve a cabo de la forma mas natural, sin ni siquiera buscarlo, ya que como dice en este mismo especial, en su primer artículo, la profesora de creatividad publicitaria de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense de Madrid, Caridad Hernandez, ‘con las redes sociales el potencial cliente opina y entra en la comunicación de la empresa’.

Entiendo que es complicado apreciarlo y difícil asumirlo para un sector, el de la publicidad, que poco o nada ha evolucionado en cuanto a soportes en los últimos lustros, pero a día de hoy, un plan de medios sin una exquisita puesta en escena en el mundo digital y sin un seguimiento exhaustivo de lo que ‘se mueve’ en el ciberespacio en relación al producto del cliente, estará carente del éxito que a día de hoy demandan los potenciales consumidores, que, no nos olvidemos, pasan más tiempo en Internet que viendo la tele.