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De Navarra para el mundo
‘Guzmán, en Navarra no somos de comunicar a los cuatro vientos nuestros éxitos, somos trabajadores y de guardárnoslo para nosotros‘. Una gran frase con la que se dirigió a mi una persona que mantendré en el anonimato, y al que le agradezco sus ganas de ayudarme, con una enorme verdad: ‘los navarros son trabajadores‘. Prefiero, sin embargo, quedarme con el reto de cambiar el planteamiento ‘en Navarra no somos de comunicar a los cuatro vientos nuestros éxitos’. Podemos estar de acuerdo o no en el comienzo de este post, habrá forales que dirán que así es y los habrá que no se sentirán reflejados. Da igual, es lo mismo.
En mi opinión, y seguro que por mi carácter, experiencia profesional y conexión internacional que siempre he tenido, también en el ámbito personal, entiendo que la labor que desarrollamos en Navarra debe ser proyectada, sin ningún complejo, al resto del mundo. Empezando por España y trasladando la marca ‘Navarra’ a la totalidad del globo.
Estando absolutamente de acuerdo que las tradiciones navarras, muy marcadas y profundas, son el principal eje de atracción del turismo y, por tanto, de riqueza, es de todos sabido que hay otras formas, complementarias, de dibujar Navarra y atraer capital, inversión, conocimiento y talento. Muchas son ya las iniciativas privadas que, a veces sin saberlo, ya muestran esta comunidad como vanguardista en innovación y tecnología. Entes públicos también han aportado su gran grano de arena a la tarea. Por lo tanto, ya se están haciendo cosas, no inventamos la rueda. Por lo que a mi respecta, y en la posición que ahora tengo el honor de ocupar en el Gobierno de Navarra, tengo objetivado de forma clara y firme posicionar el nombre de Navarra junto a ’Gobierno Abierto’ y ‘Nuevas Tecnologías’ siempre que se hable de alguna de estas dos materias en alguna parte del mundo.
Esta semana que ya acaba, ha sido un claro ejemplo de ello. Siempre en el ámbito de las Nuevas Tecnologías y el Gobierno Abierto, hemos enseñado los avances y los pasos dados. Empezamos el martes, mostrándole a los ayuntamientos las nuevas posibilidades de acercamiento a los ciudadanos, materializadas en una aplicación móvil de Gobierno Abierto, reunión a la que fueron convocados los 272 alcaldes y alcaldesas de Navarra por medio de email, y a la que acudieron cerca de 40 de ellos, incluyendo el gerente de Animsa, empresa pública con accionariado mayoritario del Ayuntamiento de Pamplona, y que hace las veces de herramienta tecnológica para más de 120 de los consistorios. Una reunión bonita y con muchas aportaciones, a puerta cerrada. Algunos de los que no pudieron asistir, como Joaquím Torrents, Concejal de Organización, Calidad, Atención al Ciudadano, Nuevas Tecnologías y Comunicación del Ayuntamiento de Tudela, tuvo la amabilidad de llamarme por teléfono personalmente en la mañana del día 19 para que le explicara más en detalle el proyecto, en concreto el cauce de reenvío de las incidencias que llegaban, agradeciéndole desde aquí que haya comentado públicamente al día siguiente que la iniciativa le parezca ‘muy buena idea’. Al contrario que esta primera presentación, el miércoles 18 de enero, de forma abierta, se convocó a los navarros y medios por medio de una nota de prensa y sus redes sociales para presentarles los adelantos, avances y primeros pasos de Gobierno Abierto y la aplicación móvil. Nunca tuvimos tanta presencia de cámaras en la habitual sala, ya familiar para los adeptos al proyecto en Navarra. Desde aquí mi más sincero agradecimiento, a adeptos, público, empresas y medios. Sois grandes. Para el que se lo perdió, aquí tiene el vídeo.
El 19 de enero, es decir, este jueves, era el día reservado para la puesta de largo de Gobierno Abierto en Madrid. Cada vez con más ganas por la tremenda acogida que estábamos teniendo, presentábamos en la capital de España nuestro proyecto de Gobierno Abierto, así como su vanguardista herramienta móvil. Con una afluencia desbordada, de aproximadamente doscientas personas, compuesta por periodistas de los grandes grupos españoles, directivos de las más destacadas empresas del sector TIC, algunos interesados extranjeros, particulares, navarros residentes en Madrid y muchas más gente sin identificar a los que desde aquí agradezco su presencia y me disculpo si, al contrario de lo que intenté, dejé de saludar, comenzamos un evento que no pudo salir mejor. Hablamos de Gobierno Abierto en Navarra y de sus acciones en un entorno emprendedor, y si me lo permitís, ‘underground’, el HUB de Madrid. Un escenario de garaje, con aire saturado de talento y con un escenario neoyorquino, lo que nos aseguraba dotar al encuentro del aire internacional del que queremos tintar nuestro proyecto. Así promocionamos la innovación ‘Navarra’.
Foto Francisco Sangorrin - @psangorrin Llenazo en el #hub para la presentación para la aplicación el #Ogob de Navarra
En ese ambiente, y con un público absolutamente atento, promulgamos, como ya hemos hecho tantas otras veces, nuestra intención de posicionar la marca ‘Navarra’ junto a ‘Gobierno Abierto’ y ‘Nuevas Tecnologías’ en el mundo, sin complejos. Una actividad internacional que no hemos empezado con la presentación en Madrid, pero estamos seguros que a partir de ahora estaremos reforzados por la inercia de todos los apoyos.
El posicionamiento internacional, y siguiendo a quien entendemos que más sabe, promovió mi primera salida como Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías. Aprovechando un billete asequible de una compañía aérea española, y aceptando la generosidad de algún que otro navarro residente en Nueva York, que me permitió dormir en su sillón en el popular barrio de Williamsburg, me hice con un billete plano del Metro de Nueva York y traté de alcanzar todos los objetivos previstos en el viaje. Entre ensalada y hamburguesa ambulante, trataría de conocer de primera mano los avances en gobernanza digital y Gobierno Abierto en la ciudad de los rascacielos, entrevistarme con los máximos responsables del proyecto y asistir a la Web 2.0 Expo New York, cuyas entradas son altamente costosas, pero que los organizadores tuvieron a bien regalar al Gobierno al que pertenezco. Pues bien, accedí al privilegio de entender de primera mano el proyecto americano, conocer a Rachel Sterne, Directora de la Oficina Digital de Nueva York, autora del la Hoja de Ruta del Gobierno Digital de NY, así como a Seth Pinsky, presidente de la New York City Economic Development Corporation, una oficina dependiente del Gobierno de Nueva York, cuya única misión es la de construir el mejor ambiente para atraer talento, diversificar el mercado, aumentar la competitividad y, por consiguiente, crear empleo a partir de la generación de riqueza por parte de la iniciativa privada, facilitándole la vida al máximo a los valientes que deciden crear empresa, tratando que esa iniciativa se inicie en tierras neoyorquinas. Ambos atendieron al proyecto de Navarra, pero lo importante es que de ambos aprendí, y lo estoy trasladando al mundo foral. También quiero agradecer el trato, y por tanto, las atenciones a Navarra, de personas que fugazmente conocí, como el Embajador de España en la ONU, el Director del Instituto Cervantes en NY, la asesora especial de la directora ejecutiva de ONU Mujeres o la corresponsal de El País en esa zona de Estados Unidos. Cuatro días de intenso trabajo, incluyendo sábado y domingo, que bien valieron la pena.
Argentina, fue el segundo destino. Invitado por la Cancillería Argentina, para participar en el Foro de las Sociedades Digitales 2011, con más de 1.500 inscritos, y con muchas ganas de conocer la iniciativa de navarra de Gobierno Abierto, solicité, en la misma línea de austeridad, un billete y alojamiento de oferta, iniciando un larguísimo viaje para apenas 72 horas, regresando un lunes a las 9 de la mañana, hora a la que empezaba mi primera reunión en el Gobierno de Navarra. Quiero agradecer el cariño, afecto, trabajo y cobijo que me dispensó el Embajador de España en Argentina, Rafael Estrella, amante de las Nuevas Tecnologías y admirador del camino que se está recorriendo en Navarra.
Afinando y amortizando al máximo, seguiremos expandiendo la acción de Navarra en el mundo. Es necesario. Es mi manera de ver la acción de gobierno, tradicionalmente exenta de marketing exterior y sobredimensiado en la comunicación interior, un error si lo que queremos es atraer inversión, capital y talento. La presencia de Navarra, personalizada en este caso en mi, en eventos como la Conferencia Internacional del Software Libre es absolutamente imprescindible. Quiero agradecer a la organización su invitación y el que asumieran el coste de billetes, alojamiento y traslados.
Por lo tanto, siempre con la más absoluta austeridad y transparencia, siguiendo las líneas que marca la ‘Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto‘ de Navarra, seguiremos promocionando la marca ‘Navarra’ por los cinco continentes, situando su nombre como pionera en Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías, mostrando al mundo los avances, y tratando de atraer inversión, proyectos, capital y talento relacionado con el ámbito que se me ha encomendado dentro del Gobierno de Navarra.
Para llevar a cabo esta difusión es necesario, en primer lugar, trabajar. Gracias al magnífico equipo y al personal de la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías, así como al resto de los trabajadores del Gobierno de Navarra, sus dirigentes y empresas colaboradoras, lo estamos consiguiendo. Estamos avanzando. Muchas gracias. En segundo lugar, necesitaremos, tal y como dijimos esta semana en Pamplona y Madrid, las manos de todos; empresas, profesionales, autónomos, instituciones, particulares y, sobre todo, personas.
Estamos ante una oportunidad. Tenemos que abrirnos al mundo. Lo vamos a conseguir.
Muchas gracias a todos, en especial al que hayáis llegado hasta el final del escrito. Estoy, como siempre, a vuestra disposición.
El Gobierno Abierto es esto, contar las cosas, hay a quien no le gusta. Les entiendo.
Os dejo la presentación que se hizo en Madrid.
Respuesta abierta a 15M Pamplona/Iruña
En respuesta a la acción ‘Pide una ‘Ley de Transparencia’ TRANSPARENTE en Navarra‘ promovida por 15M Pamplona/Iruña, y recibida de forma múltiple en mi correo desde el 30 de diciembre de 2011, es un placer responderos a todos y todas en los siguientes términos:
En primer lugar, agradecer sinceramente el escrito. Tal y como trato de hacer siempre con cualquier institución, empresa o particular que se dirige a mi, ya he respondido con este agradecimiento a cada uno de los 96 correos que me han llegado hasta el momento. El empuje conjunto es necesario, y espero que sirva para cumplir los objetivos, que los hago propios, como ya saben algunos de los firmantes, habituales en las mesas de Gobierno Abierto. Una vez más, y como también he comentado con uno de sus portavoces, la actuación de la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Navarra, en materia de comunicación, puede que no sea todo lo eficiente que nos gustaría, pero de ahí al oscurantismo hay un largo trecho, asumiendo que las cosas se pueden hacer mejor.
En segundo lugar, me siento halago al haberse dirigido a mi este documento, y es que la Dirección General de Gobierno Abierto del Gobierno de Navarra, al frente de la cual me sitúo, no lidera la construcción de la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto, aunque si la apoya y trabaja junto a su magnífico equipo de profesionales, con el fin de dotar a la Ley de las máximas capacidades en materia de Gobierno Abierto posibles. La Ley de Transparencia y Gobierno Abierto de Navarra está liderada por Roberto Jiménez, quien se lo ha encomendado a la Dirección General de Asuntos Jurídicos y Presidencia. No obstante, doy por válido encauzar la petición a través de mi persona, fortaleciendo la condición de Gobierno Abierto.
A continuación, y tratando de arrojar luz sobre el primer punto de ‘oscurantismo’ paso a detallar los espacios abiertos y su difusión para su juicio:
Desde septiembre de 2011, cuatro meses escasos, esta Dirección General ha organizado 8 actos abiertos a la ciudadanía que han ido acompañados de sus respectivas Notas de Prensa y comunicaciones a los medios, todas ellas documentadas y enviadas. En concreto, la Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Navarra ha salido a consultar públicamente los pasos que se deben dar en las siguientes fechas y lugares:
- 6 de septiembre (INAP – Pamplona): Primer Foro de Gobierno Abierto. Asistencia aproximada 170 personas.
- 18 de octubre (Ezcároz): I Mesa de Internet Rural. Asistencia aproximada 70 personas.
- 20 de octubre (INAP – Pamplona): I Jornada de Mesas de Participación. Asistencia aproximada 100 personas.
- 16 de noviembre (INAP – Pamplona): Foro de la Ley de la Transparencia. Asistencia aproximada 75 personas.
- 16 de noviembre (INAP – Pamplona): II Jornada de Mesas de Participación: Asistencia aproximada 80 personas.
- 22 de noviembre (Obanos): II Mesa de Internet Rural. Asistencia aproximada 30 personas.
- 20 de diciembre (Tudela): III Mesa de Internet Rural. Asistencia aproximada 12 personas.
- 22 de diciembre (INAP – Pamplona): Mesa de conclusiones de Gobierno Abierto. Asistencia aproximada 50 personas.
Asistencias al Foro de la Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto. Pamplona 16 de noviembre de 2011.
En resumen, en 4 meses, nos hemos involucrado con la ciudadanía, de forma directa, 8 veces, una media de una cada 15 días. Estas mesas y espacios seguirán presentes y celebrándose mientras esté al frente del proyecto de Gobierno Abierto de Navarra, y se seguirán constituyendo en Pamplona y en otros municipios navarros. El 15M Pamplona/Iruña, así como toda institución, empresa o persona, está invitada, no siendo necesaria nunca la acreditación alta o solicitud. Todas las convocatorias también han sido, y serán, difundidas por los siguientes canales del Gobierno de Navarra:
En estos espacios sociales se está conversando de forma constante, además del Blog de Gobierno Abierto, cuyo informe de tráfico adjunto, y en el que se puede ver que las visitas recibidas desde el día de su creación (17 de octubre de 2011) hasta el 20 de diciembre (fecha señalada por 15M Pamplona/Iruña en su escrito) son exactamente 3.226, que distan mucho de las 170 que se anuncian en el documento al que responde este post, desconociendo la fuente utilizada. Admitiendo que, aun siendo 20 veces más de las publicadas, son pocas. Asumiendo que debemos crecer y mucho, estoy especialmente orgulloso después de recibir más 1.200 sugerencias de creación de Gobierno Abierto de forma presencial, redes sociales -muy especialmente Linkedin-, Mail y otros soportes. Aportaciones que formarán parte de la ya conocida ‘Hoja de Ruta de Gobierno Abierto’. Entendemos que debemos mejorar en la asistencia y difusión, pero estamos muy satisfechos con la participación.
En relación a la pregunta ‘¿por qué el Gobierno de Navarra no ha hecho uso de las múltiples formas de comunicación (prensa, radio, etc.) para dar a conocer su página y el interés de la Institución en la participación de todos y todas?‘, reiterar, como ya adelanté por mail a todos los que se han dirigido a mi, que el Gobierno de Navarra ha emitido tantas Notas de Prensa como eventos se han realizado, así mismo, se ha convocado a los medios en todas las ocasiones, estando todas estas notas de prensa a disposición pública en la web de Gobierno de Navarra. No obstante, si lo que se solicita es pagar por aparecer, en lo que a mi respecta no soy muy partidario, salvo en contadas ocasiones, y en este caso solo se ha hecho una vez: con motivo de la I Mesa de Internet Rural en Ezcároz.
Preocupado especialmente por el párrafo anterior, es muy importante señalar que los medios de comunicación, a los que conozco muy bien, son soberanos, independientes y, afortunadamente para la libertad, entes privados, que en ningún caso pueden ser herramientas de un Gobierno. El hecho de que ‘no existan referencias en ningún periódico local’ (según escrito del 15M Pamplona/Iruña) no puede ser responsabilidad, nunca, del Gobierno de Navarra. Muy mal andaríamos de libertad, democracia y, sobre todo, transparencia, si así fuera. Por lo que respecta a mi estrategia de gestión, nunca trataré de influir en el trabajo e independencia de nadie, agradeciendo encarecidamente la labor de todos los medios que, de una u otra forma están ayudando a construir Gobierno Abierto en Navarra. Es cosa de todos.
Todas las convocatorias han sido acompañadas, además de las ya mencionadas Notas de Prensa, de su difusión por medio de las Redes Sociales del Gobierno de Navarra, de forma reiterativa, haciéndose eco de ellas muchos medios, locales y nacionales, como la Cadena Ser, Cadena Cope, Canal 4 Localia, Canal 6 Navarra, Onda Melodía, Diario de Noticias y sí, el día 17 de noviembre también dio buena cuenta de la convocatoria el Diario de Navarra, así como otros espacios, pero entiendo que el escrito no quiere personalizar en nadie, algo que resultaría injusto. De la misma forma, blogs, foros, tuits y comentarios de particulares, empresas e instituciones también han ayudado a su difusión, medios, todos ellos, pequeños y grandes, para mi, de gran importancia.
En lo referente a la solicitud de ampliar el plazo de aportaciones a la Ley de Transparencia, lamento comunicaros que, ya hubo tiempo suficiente desde el 16 de noviembre -fecha en la que 15M Pamplona/Iruña asistió al foro y muy activamente participó- hasta el 30 de diciembre. No obstante, estaremos encantados de recibirlas por otros medios, que recoge la legislación vigente. Hasta hoy hemos recibido más propuestas de las esperadas, de partidos políticos, instituciones, empresas públicas, Defensor del Pueblo, personas a título particular y profesionales de diferentes ámbitos, de dentro y fuera de Navarra. Todas ellas muy elaboradas. Os sugiero que, por favor, no desistáis en hacérnoslas llegar o, como marca la ley, se las hagáis llegar a una Parlamentaria Foral que también me ha hecho llegar el escrito.
A la Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto de Navarra le queda todavía mucho recorrido, y muchos trámites. No es tarde para vuestras aportaciones. Os propongo, con muchas ganas e ilusión, que convoquéis vosotros un foro de debate de esta Ley a la mayor brevedad posible, al que asistiré encantado personalmente, como he hecho con las ocho convocatorias descritas anteriormente. Confío en que vuestro poder de convocatoria sea lo más alto posible, esperando que asistan, al menos, las 96 personas que se han dirigido atentamente a mi, a las que vuelvo a agradecer su implicación y trabajo por hacer de Navarra una comunidad abierta y transparente de verdad, pionera en España y en el mundo, en una materia, el Gobierno Abierto y la Transparencia, en la que en España estamos absolutamente embrionarios.
Tenéis mi tarjeta. Espero vuestra llamada, y aunque ya os lo he dicho en el mail de respuesta a todos y cada uno de vosotros, Feliz 2012, año crucial para el Gobierno Abierto y la Transparencia.
Urte Berri On eta Eskerrik asko!
Guzmán M. Garmendia Pérez
Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Gobierno de Navarra
